1、招标目的

中国经过二十多年的改革开放，沿海经济繁荣，西部内陆地区逐步开发，各个地区之间的隔绝状态逐步消融，企业之间的联系更加自主化。加之中国加入世贸组织，外国企业进入中国，中国的企业也走向世界，通信技术的飞跃发展，世界成为一个村落。

一项建筑工程，一笔大宗买卖，一个业务的完成，由于考虑到成本的节约、技术的含量、最佳的经济效益等各种因素，企业主往往采用的是开放式的经营方式，寻求最理想的合作伙伴。招标是招标人为进行工程项目建设、采购或服务等项目，寻找和选择理想的贸易伙伴，将自己的要求和条件公开告示，招徕合乎要求和条件的承包商参加竞争，选择其中价格和条件最优者为中标人，订立合同进行交易的行为。在市场经济领域，招标行为频繁地出现在各种经济活动中，因为它可以“打破垄断，打破条块割裂，开展公平竞争”，使得招标单位既能降低成本，又能提高建筑工程、采购或服务等项目的质量;缩短工程期或交货期，获得较好的服务条件，有利于提高经济效益。对投标单位来讲，招标行为给它搭建了公平竞争的平台，为企业的生存与发展创造了良好的机会，为此，促使企业不断地更新设备、改善管理、增强服务意识。所以，对于招标人和投标人双方来说，招标是双赢。

同时，它也有利于整个社会经济的良性循环。

2、招标缘起

招标书须介绍招标背景资料，以便于潜在投标者了解该项目的合法性、可靠性。背景资料包括招标单位简介，项目的审批编号，审批时间，项目说明，资金来源等。《招标投标法》规定“招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。”

3、对投标者的要求

“凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内企业(实行生产许可证制度的须持有生产许可证)，在国内注册的外国独资或中外合资、合作企业，符合并承认和履行招标文件中的各项规定者，均可参加投标。”“允许联合投标，但必须确定其中一个单位为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。……联合投标按资质较低一方考核和审定。”同时还包括技术人员和设备，如针对性的技术人员等级的数量分别列出，属于软件，而相应的生产设备则属于硬件，也是对投标方的实力要求。

这一软一硬意味着更招标单位全面的审查对方，以期找到理想的合作对象，实现他的终极目标，即顺利地完成招标项目。

4、招标程序

常常说明招标文件的取得途径，投标文件截止日期，开标的时间、地点，评标、签订合同、其他事项等。招标文书包含招标公告(招标邀请书)和招标文件。招标公告与招标邀请书，前者通过特定的媒体向社会公布;后者则通过书信，向三个以上潜在的投标者发出邀请函。二者都比较简短。要想知道招标项目的详细信息，则要通过招标文件才能获知，而招标文件细则的发放分为两种情况：一种是有价发放，一种是无价发放。有价发放的，价格的高低不定，高的有几千元，几百元，低的有几十元。也有免费的。

5、招标附件

就是证明材料。它属于投标方要提供的，必须真实，全面。如果是复印件，一定要盖相应的公章及相关人员的签名。投标人有效的“法人营业执照”(复印件)，法人代表授权书(原件)，法人授权代表身份证(复印件)，产品鉴定证书(复印件)，生产许可证(复印件)，荣获国优、部优荣誉证书(复印件)，投标人认为有必要提供的声明及文件，联合投标时，应提供《联合投标协议书》)。