准备从事导游工作的人员在通过导游人员资格考试后，须在一家旅行社实习期满至少3个月以上，与旅行社订立劳动合同或在导游公司登记，由旅行社或导游公司对申请人的品行和业务能力进行考评并作出结论。

申请人向主管旅行社的管理部门申报：由本人提出书面申请，并提交导游人员资格证书及相关证明材料。省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门应当按《导游人员管理条例》第六条的规定，自收到申请领取导游证的书面申请之日起15日内，颁发导游证，发现有《导游人员管理条例》第五条的情形，不予颁发导游证的，应当书面通知申请人。

(1)旅游行政部门对符合条件的申领人，必须在收到申请人领取导游证的书面申请之日起15日内，颁发导游证。这是一条强制性规定，这表明，旅游行政部门对符合发证条件的申请人必须颁发导游证，不允许存在“可以不予颁发”的情形。

(2)对符合申领条件逾期不予颁发或答复，使申领人处于一种不确定状态，这是旅游行政部门的一种不作为的失职表现，申领人可依照《行政复议法》向上一级旅游行政部门申请复议，或者依据《行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。

(3)不符合颁证条件的情形，仅限于《导游人员管理条例》第五条规定的四种情形，旅游行政部门只有在上述四种情形之一出现时，才可以决定不予颁发导游证，同时，对不予颁发导游证的，旅游行政部门应当以书面形式通知申领人。